以审计监督为核心推动治理体系和治理能力现代化的实践路径研究

文章摘要：以审计监督为核心推动治理体系和治理能力现代化，是新时代国家治理领域的一项重要理论命题和实践课题。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，在保障公共资金安全、规范权力运行、防范系统性风险、提升治理效能等方面发挥着不可替代的作用。本文立足国家治理现代化的大背景，系统梳理审计监督在治理体系中的功能定位，深入分析其在完善制度机制、促进依法行政、强化风险防控以及提升治理能力方面的现实路径。文章从审计监督的制度基础、运行机制、技术支撑和成果运用四个方面展开论述，力求全面呈现以审计监督为核心推动治理体系和治理能力现代化的实践逻辑与实现路径，为进一步发挥审计监督效能、服务高质量发展提供有益参考。

1、夯实审计监督制度基础

健全的制度体系是审计监督有效运行的根本前提。推进治理体系和治理能力现代化，必须首先在制度层面强化审计监督的权威性和独立性，通过完善法律法规，为审计工作提供坚实的制度保障。

在实践中，应不断完善审计相关法律制度，明确审计机关的职责权限、工作程序和责任边界，使审计监督在法治轨道上运行，避免监督缺位或越位问题的发生，从制度上保障审计结论的严肃性和公信力。

同时，还需加强审计制度与其他监督制度之间的衔接协调，推动审计监督与纪检监察、组织人事、财政监督等形成制度合力，构建系统完备、协同高效的监督制度体系，为国家治理现代化提供稳定支撑。

2、优化审计监督运行机制

科学高效的运行机制是审计监督发挥作用的关键。围绕治理现代化目标，需要不断优化审计计划管理、实施方式和成果反馈机制，使审计监督更加精准、有力。

在审计实施过程中，应突出问题导向和风险导向，围绕重大政策落实、重点资金使用和关键领域改革开展审计，提升审计监督的针对性和前瞻性，更好服务宏观决策和治理需求。

此外，还要完善审计整改和责任追究机制，通过明确整改主体、时限和标准，推动审计发现问题真改实改，防止审计成果“空转”，真正实现以审促改、以审促治。

3、强化审计监督技术支撑

信息技术的发展为审计监督注入了新的动能。推动治理能力现代化，必须顺应数字化趋势，加快推进审计信息化、智能化建设，不断提升审计监督的技术含量。

通过运用大数据、云计算等技术手段，可以实现对海量数据的综合分析和动态监控，拓展审计监督的深度和广度，有效提升发现问题和识别风险的能力。

同时，还应加强审计专业人才队伍建设，培养既懂审计业务又掌握信息技术的复合型人才，为技术赋能审计监督提供坚实的人才保障，推动审计监督方式不断创新升级。

4、深化审计成果运用效能

审计成果的有效运用，是审计监督价值实现的重要环节。推动治理体系和治理能力现代化，需要将审计成果转化为改进治理的实际成效。

一方面，应健全审计结果通报和公开机制，在依法依规前提下扩大审计信息公开范围，增强审计监督的透明度和震慑力，促进权力规范运行。

另一方面，要强化审计成果在决策中的运用，将审计发现的问题和提出的建议作为完善政策、优化管理的重要依据，实现审计监督与治理决策的良性互动，推动治理水平整体提升。

总结：

总体来看，以审计监督为核心推动治理体系和治理能力现代化，是一项系统性、长期性的工程。通过夯实制度基础、优化运行机制、强化技术支撑和深化成果运用，审计监督能够在国家治理中发挥更加重要的基础性和保障性作用。

面向未来，应持续深化审计监督改革创新，不断提升审计工作的科学化、规范化和专业化水平，使审计监督更好融入国家治理现代化进程，为实现治理体系更加完善、治理能力显著提升提供坚强保障。